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杭州发布《推进“互联网 ”行动的实施意见》

发布日期:2016-7-24 上午 03:39:49 浏览:

日前,《杭州市人民政府关于推进“互联网 ”行动的实施意见》正式发布。《意见》提出,顺应“互联网 ”发展趋势,坚持“开放共享、融合创新、引领跨越、安全有序”的基本原则,以建设国家自主创新示范区、中国(杭州)跨境电子商务综合试验区为契机,推进互联网与经济社会各领域的全面融合与深化发展。到2020年,杭州将着力培育一批“互联网 ”国内外知名企业,推进一批“互联网 ”示范试点项目,打造具有全球影响力的“互联网 ”创新创业中心,基本形成网络经济与实体经济协同互动发展的格局,助推我市率先成为特色鲜明、全国领先的信息经济强市。“互联网 ”创业创新《意见》提出,要大力发展众创空间,充分发挥互联网的创新驱动作用,利用产业集聚区、工业园区、商业综合体等平台,为广大创新创业者提供良好的工作、网络、社交和资源共享空间。要加快特色小镇建设。以云栖小镇、梦想小镇等“九镇三谷”为引领,聚焦信息经济特色小镇建设,集聚创新资源,转化创新成果,实现产业发展从资源要素驱动向创新发展驱动转变。对此,《意见》给出了明确目标,力争到2018年,杭州市全市要认定60家以上市级众创空间;到2020年,全市有20家特色小镇列入省特色小镇创建名单。同时,《意见》鼓励大型互联网企业和基础电信企业利用技术优势和产业整合能力,以创业创新基地为载体,运用大数据、云计算等信息化手段,建设中小企业公共云服务平台,为小微企业提供“找得着、用得起、有保障”的服务,有效促进小微企业创业创新。“互联网 ”城市运行《意见》提出,要加快城市综合管理平台建设试点,推进城市管理网络化,建立以互联网、地理信息系统为基础的城市管理综合平台,建立城市设施运行在线管控、实时预警和故障报告机制。对此,《意见》给出了明确目标,力争到2020年,建成市级城市综合管理平台。同时,打造智慧城管日常运行管理平台、公共服务与互动平台、应急指挥平台、政策研究分析平台,推进城市管理信息融合与数据资源共享,通过多种智能移动终端无障碍接入,向市民提供集便民服务、宣传引导、预警预告、信息互动等功能为一体的智慧城管应用服务。

此外,利用现代物联网技术,对工程项目建设实施全过程监控,《意见》提出充分利用地理市情监测平台,对建筑行业管理进行监测分析。构建城市建设智慧化管理体系,强化建筑工地防汛抗台、事故应急抢险等突发事件的现场指挥和应急处理功能;充分利用基础地理空间信息编制市政路网规划,为城市建设管理科学决策提供依据。

“互联网 ”惠民行动《意见》在“互联网 ”教育、“互联网 ”健康之外,还增加了“互联网 ”旅游等行动,全面提升民生服务水平。《意见》提出,发展“教育服务平台 数字课程资源 移动学习终端”的教育模式,开展智慧学校建设试点,拓展网络教学空间,实现各级各类教育数据和资源的整合共享和按需推送,营造“教育无处不在,学习随时随地”的现代教学模式;发挥互联网优势,通过“校校通”“班班通”“人人通”“家校通”“政校通”等教育网络信息平台,实现学校管理基础数据的规范统一,为教师培训研究、学生网上学习和市民终身教育提供便捷的远程服务;积极引进新型适用的优秀教育教学软件、在线课程和资源,加强教育数字图书、期刊建设,推动区域特色资源和校本资源的建设与开放,形成基础扎实、内容丰富的教育教学资源库。同时,积极推进社会保障卡和居民健康卡“两卡合一”,全面开展就诊一卡通和智慧结算工作,实现市、县两级医院市民卡智慧结算全覆盖;建立标准统一的电子病历,并在各级医疗机构推广使用;建设医养护一体化运营平台,推进全国养老服务业综合改革试点城市建设。此外,围绕智慧旅游目标,《意见》提出从“智慧管理”、“智慧服务”、“智慧营销”三个方面入手,构建高效统一、功能丰富,跨平台、跨网络、跨终端的智慧景区管理、服务、营销一体化平台,逐步建立起特色鲜明、运转高效的智慧旅游政务管理体系、公共服务体系、市场营销体系,实现景区政务管理智能运行。“互联网 ”公共安全及信用《意见》提出,加大监控建设力度,提高监控建设质量,扩大视频监控覆盖面,健全公共安全跨部门、跨地区视频图像信息采集共享体系,构建全天候、全方位的防范网络。完善应急联动机制,应用物联网、云计算、大数据、地理信息等先进技术,建设自然灾害监测和预警系统,完善市、县、乡、村四级救灾应急预案管理网络,创新公共安全监控与应急管理方式,提高对突发事件、自然灾害、卫生防疫等公共危机的预防和应急处置能力。同时,建立健全食品药品质量追溯制度和网络体系,加大对食品药品生产加工、流通和市场准入的监管力度,形成从源头预防和监控的管理体系;运用互联网、大数据等技术,加强对企业生产过程的安全管理,加大对危化品生产、储存和运输的监管力度,加强对电梯等特种设备的在线监测与应急处置,遏制重特大安全事故的发生,努力创建安全发展示范城市。

此外,以创建全国首批社会信用体系建设示范城市为依托,《意见》提出推动政府部门、公用事业单位的信用信息归集和共享,完善自然人和法人两大信用信息数据库,引导金融机构在开展业务时加大对信用记录的使用力度,逐步建立信用联合监管机制,鼓励政府部门和社会组织依法依规购买和使用第三方信用产品,大力宣传诚信有价的理念。(本站记者缪成骏)

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